本人曾於179期《建道通訊》發表了一篇題為〈從人口推算看香港教會未來發展〉[1] 的文章，當中提及教會因社會﹙及教會內﹚人口老化，宜積極考慮籌建非牟利的安老院舍，這既可關顧基督徒長者，同時惠及其他社會人士。作為跟進，建道拓展部量性研究組的統計實務義工，[2] 蒐集並研究了三十餘篇有關本港安老服務的資料，粗略估算社會及教會對安老宿位的需求，讓樂意跟進此事的教會 / 宗派參考。

安老宿位的需求 

1) 全港人口

在全港65歲或以上人士﹙以下簡稱「長者」﹚中，需入住安老宿位的百分比，可用以下方程式估算：

全港入住安老宿位的長者百分比 = (正輪候資助安老宿位的長者人數 + 已入住安老宿位的長者人數) ÷ 全港長者人口× 100%

2015年，正輪候資助安老宿位人數為3.17萬人，[3] 已入住安老宿位的長者人數為6.12萬人，[4] 而全港長者有112.3萬人。[5] 根據以上方程式，現時安老宿位需求百份比為：

(3.17 + 6.12) ÷112.3× 100%=8.3%

根據香港政府統計處的人口推算，2041年長者人口將達249萬人。[6] 按2015年的統計數字，推算2041年全港安老宿位的需求，將由現時的9.3萬激增至249萬 x 8.3% ＝ 20.7萬個﹙參表一﹚。以上推算假設2041年安老宿位需求仍維持在上述8.3%的長者百分比。

表一：全港長者對安老宿位的需求﹙2015-2041﹚

2)  基督徒

若單以基督徒長者而言，按其約佔全港長者人口的4.7%估計，[7] 現時約有5.3萬人。因此，安老宿位的需求約為5.3萬 x 8.3% = 4,400個。由於現時約有6,100個宿位由基督教團體營運，故足可應付基督徒長者的需求。但至2041年，安老宿位需求將增至9,700個 ﹙參表二﹚。

表二：基督徒對安老宿位的需求﹙2015-2041﹚

從上述可見，由現時至2041年之間，需增加的安老宿位數目:

1) 以全港人口而言，將是﹙20.7 – 7.388﹚萬 = 13.3萬個；
2) 若單以基督徒而言，將是﹙9,700 – 6,100﹚個 = 3,600個。

限制與提醒    

本文有關安老宿位的推算數字，有如一般對未來的推算一樣，均受相關的假設和方法所限制。不過，數字雖然粗略，但最少在數量級﹙order of magnitude﹚上應不致有太大的落差，仍可讓教會在思想籌建安老院舍的事上，作為估計這事工規模的初步量性參考。日後若有更佳的資料，當然可作出適時修訂。

結語

簡言之，由現今至2041年，全港需增加約13.3萬個安老宿位，而基督教團體亦需最少增加3,600個安老宿位才可應付基督徒長者的需求。或有人問：基督教團體是否應只設立足夠安老宿位，供有需要的基督徒長者之用？抑或應提供更多安老宿位，以致社會上有需要的長者也可受惠？這實在是眾教會領袖所應深切考慮的問題。

對有興趣籌建安老院舍的基督教宗派而言，上述只屬初步估計，尚待更深入的研究，同時也需其他細節資料作為參考，例如所需護理程度的分佈及管理等，以便預算各式人手及醫療設備的配置。上述細節的規定，已在社會福利署根據《香港法例》第459章：《安老院條例》第22條提供的《安老院實務守則》[8] 中詳述，在此不贅。

[1] 陸志明：〈從人口推算看香港教會未來發展〉，《建道通訊》第179期 ﹙2015年4月﹚，頁24~26。
[2] 統計實務義工包括﹕張慶運、梁雅群、盧小皿、蔣逸行。
[3] 社會福利署：〈輪候資助長者住宿照顧服務的人數〉;下載自〈http://www.swd.gov.hk/doc/elderly/ERCS/LTC%20Statistics%20HP-Chi﹙201507﹚.pdf〉﹙下載日期 2015/09/07﹚。
[4] 立法會：〈為監管安老院舍而設的巡查及發牌制度〉，《立法會CB﹙2﹚1595/14-15﹙07﹚號文件》，頁1；下載自〈http://www.legco.gov.hk/yr14-15/chinese/pan-els/ws/papers/ws20150608cb2-1595-7-c.pdf〉﹙下載日期2015/09/07﹚。請注意：有部分正輪候資助安老宿位的長者已同時入住非資助的安老宿位。
[5] 香港政府統計處：〈香港統計資料:按年齡組別劃分的人口〉﹔下載自〈http://www.censtatd.gov.hk/hkstat/hkif/index_tc.jsp〉﹙下載日期2015/09/07﹚。
[6] 香港政府統計處：《香港人口推算：2015-2064》﹙香港：香港政府統計處，2015﹚，頁23。
[7] 陸志明：〈從人口推算看香港教會未來發展〉，頁25。
[8] 立法會：〈為監管安老院舍而設的巡查及發牌制度〉，頁1。

原載於《建道通訊》181期，2015年10月，頁22-23。